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池州市安全监管局2012年度政府信息公开工作年度报告
发布时间:2013-05-21 来源:池州市应急管理局 字体:[ ]

 

2012年,我局按照统一组织、完善机制、稳妥推进、依法公开的原则,紧密结合安全生产工作实际,进一步完善工作机制,深化公开内容,规范公开流程,拓展公开形式,提高机关行政效能,不断增强行政管理透明度,政务公开和政府信息公开工作有了新的进展。
一、贯彻会议精神,认真布置政务公开政务服务工作
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》(中办发〔201122号)等文件下发后,局党组及时组织班子成员进行集中学习,明晰思路,强化措施,全面领会市委、市政府关于政务公开政务服务工作的新要求。要求相关人员破除样子工程穿新鞋走老路的思想,强化主动参与和主动作为意识,研究做好政务公开政务服务工作的措施和办法。同时,认真分析政务公开和政务服务工作存在的主要问题,研究制定政务公开及政务服务有关工作的措施和办法,确保政务公开政务服务工作顺利完成。
二、扎实开展政务公开政务服务标准化建设年活动
全市政务公开政务服务标准化建设年活动部署后,我局及时召开局长办公会议,对标准化建设年活动进行动员和部署,要求全局上下高度重视,精心组织,务求实效
一是成立组织,加强领导。活动之初,局机关就成立了局长为组长,各科室主要负责人参加的标准化建设年活动领导小组。通过加强组织领导,确保任务顺利完成。
二是围绕主题,制定方案。今年以来,按照标准化建设年的相关要求,我们从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度等入手,落实各项业务标准和技术标准,不断提高政务公开和政务服务规范化水平。结合安全监管工作实际,在广泛征求各科室意见的基础上,做到活动有要点,阶段有安排,规范活动的基本方法和步骤,确保标准化建设年各项任务落实。
三是查遗补缺,确定标准。政务公开标准化方面:进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序和执行标准,规范政府信息公开行为;进一步梳理政府信息公开目录和政府信息公开事项,完善政府信息公开基本目录,建立健全内容全面、分类合理、层级清晰的目录体系;结合金安工程建设,加强政府信息公开平台建设,调整、增加、优化网站栏目,细化政府信息公开内容;结合省安全监管总局执法能力建设的要求,对行政职权进一步清理和确认,规范行政职权名称,完善基本流程图,制定职权行使标准,建设“高危行业安全生产隐患贴息项目”申报系统,推进行政职权网上运行,促进权力运行过程和结果全过程公开;探索财政预决算公开工作经验,制定我局“三公”经费管理细则,积极推进出国(境)、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出信息公开。
政务服务标准化方面:根据市政府工作部署,加强政务服务中心安全监管局窗口建设,规范服务标准,提升安全监管队伍形象;进一步规范行政审批项目的名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及标准等基础信息,制定并完善申报材料和示范文本标准;探索行政审批的新模式,研究适合我局实际的一门受理、一站式审批、一条龙服务和并联审批、窗口前后协同的行政审批模式;按照加强规范和提升效能的要求,确定每个项目的标准办理环节、步骤,科学设定整体办理时限和各环节办理时限;规范审批行为(受理、不予受理、补正补齐、许可、不予许可、送达等)各种决定书(告知单)的内容、格式以及送达方式标准;建立健全工作纪律及日常巡查、抽查、通报等管理内容、流程标准;落实亲切服务标准,认真总结为民服务经验,同时将亲切服务措施延伸到安全生产执法领域,在全局大力营造寓监管于服务之中的浓厚氛围。
三、在落实上下功夫,强力推进政务公开
一是继续推进职权目录清理。为规范政务公开工作,近年来,我局明确了政务公开工作的基本框架、责任主体,主动公开及依申请公开的详细流程,以及公开的责任及监督检查机制等事项。按照职权法定、权责一致的要求,今年我局对安全生产所有行政职权作了进一步修订完善,规范统一地绘制了行政职权流程图,对各行政审批项目在市政务公开网上向社会发布,确保权力行使有法有据、程序正当,促进权力运行全过程公开。
二是加强政务公开工作。继续推进行政决策公开。以公开安全生产重要决策为主要内容,主动公开党市委、市政府及市局关于安全生产工作的一系列决策部署。对涉及安全生产重大政策措施、重点工程、重大行政审批事项等,及时在市政府信息公开网、市局网站等网络平台进行公示,充分吸收群众意见,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为安全生产科学决策的必要程序;重点推进财政预决算公开。对涉及安全生产、民生工程、信息化建设、政府采购等重点资金、重大项目加大信息公开力度。推进重点行业领域信息公开。及时公开安全生产活动进展情况及成果;每月定期公告各地安全生产控制指标进展,及局政府网站发布;及时公开打非治违专项行动、隐患治理等涉及群众生命财产安全的信息,接受群众监督;落实事故企业黑名单制度,将发生较大安全生产事故的企业名单进行公示,督促企业单位抓好安全生产工作。同时,对安全生产行政许可、行政审批、隐患贴息项目、重大安全事故的处理等,均及时在市政府信息公开网和局门户网站向社会公开,切实保障人民群众的知情权、监督权,有效地杜绝了因安全生产信息发布不及时、不完整造成的不良影响。
三是开展政务公开政务服务集中宣传活动。利用6月份第11全国安全生产月这一契机,组织全市各级安全监管部门集中开展安全生产政务公开和政务服务宣传活动。
四、政府信息公开基本情况
(一)主动公开政府信息情况
2012年,按照省政府部署,组织开展政务公开“标准化建设年”活动,在局政府信息公开网设开设专栏,及时公开活动方案及推进措施;按照政府信息公开工作重点,突出抓好行政审批、妥善推进财务预决算等事项公开。一年来,共在局政府网站发布信息727条,在市政府信息公开网发布信息631条;撰写、上报市委信息586条。同时,参加池州市人民广播电视台政风行风热线栏目1次。
(二)依申请公开、行政复议、行政诉讼情况
2012年,我局共收到社会公众申请公开安全生产信息 0件。2012年,我局共接到群众来信、电话举报、网上举报、集体(个人)上访200多件(人)次。全部予以查实或者给予答复。对每一份信访件,均严格按规定的程序和时限认真办结,并及时将办理结果通过电子邮件或其他方式反馈给举报人。
全年没有发生一起有关政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼。
(三)政府信息公开收费及减免情况
严格执行物价及财政有关规定,全年无一起有偿或变相向政府信息公开申请人进行收费的情况,也未产生政府信息公开诉讼相关的费用支出。。
五、存在的不足及改进措施
如部分科室对政务公开工作不够重视,缺乏科学细致的安排;部分科室公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,对办事过程、结果不公开或少公开,部分栏目缺少“干货”等。
六、2013年工作打算
进一步提升政务公开规范度。继续推进基层政务公开标准化、规范化试点工作,严格按照年度政务公开工作要点要求,加强政务公开目录、内容规范化建设。进一步加强监督考核。落实“一周一更新,一月一调度,一季一监测,半年一督查,一年一考评”工作机制,强化过程管理,整体推进全市政务公开工作。